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【央视新闻客户端】
中国科技创新亮点引发世人瞩目 ，但前行的脚步仍未停歇 。
“十五五 ”时期经济社会发展的七大主要目标的第二条 ，就是要大幅提高科技自立自强水平。那么，我们的金融体系准备好了吗？对科技创新 ，尤其是在“十五五 ”规划中提出的原始创新和关键核心技术攻关上 ，在企业已经成为创新主体的今天，我们的投融资系统支持力度如何 ，还需要在哪些方面做出改进？
【问诊2026中国经济】第五篇 ，我们邀请了北京大学博雅特聘教授 、第十四届全国人大代表田轩来为我们分析 。他在科技金融方面深耕二十多年，又作为全国人大代表 ，经常深入一线调研 ，对于创新生态环境的建设、创业企业的痛点，以及一级市场创投企业、二级资本市场如何扶持企业从0-1，或者从1-100的创新 ，都有深入的观察 。
以下是这次交流的实录整理。
1月底 ，田轩在北京与我们交流金融如何支持创新发展 观察者网
【对话/观察者网 高艳平 整理/潘天行】
中国金融体系支持创新的三大优势与四大不足
观察者网：“十五五”规划第二条就明确提出“加强高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 ” ，去年年底的中央经济工作会议也将“创新驱动 ”列为2026年经济工作的重点任务。新质生产力的核心是科技创新与产业升级 。首先从宏观上来看 ，当前中国金融体系在支持科技创新方面，主要存在哪些结构性优势与不足？
田轩：这个新质生产力的概念是2023年9月 ，总书记在黑龙江考察时第一次提出的 。同时在2023年10月份的中央金融工作会议 ，首次提出要建设金融强国，而且提出有“五篇大文章” ，科技金融是“五篇大文章 ”之首。
科技金融其实核心就是要用金融的手段 、工具 、力量去支持科技创新；同时 ，科技创新也是发展新质生产力的核心要义，所以这实际上就把这两件事情联系在一起了 。
我们国家的金融体系对科技创新的支持 ，其实还是有很多传统优势的 。比如说我们国家的宏观政策 ，不管是货币政策还是财政政策，这些年对科技创新的帮扶力度是非常大的。以2025年为例，我们降息了10个基点、降准了50个基点 ，向市场释放了大量的流动性 ，而且也帮助企业降低了融资成本 。
除了总量的货币性政策以外，我们还有结构性的货币政策 ，比如说我们有专门的“精准滴灌 ” ，央行对科技创新和技术改造再贷款额度上限从2025年的8000亿，最近又提到了1.2万亿 。这个规模是非常大的。
央行重庆营管部 公众号
从财政政策角度讲 ，我们也有针对这些高科技企业研发费用的加计扣除 ，包括减税 、降费等等相关的政策 。所以从宏观政策上来说，我们的财政政策 、货币政策包括产业政策 ，实际上对于科技创新、对重点领域的支持是非常有力度的 。
第二个优势是 ，我们已经构建了一个“多层次的资本市场”。在最上面 、最成熟的部分是主板来支持这些相对传统的 、现金流稳定的企业，比如像深交所和上交所的主板；另外 ，我们又有比如说像创业板、科创板来支持具有高成长性的科技创新企业；我们还有北交所来支持处于早期 、规模相对比较小 ，但是具有很高成长性的创业企业 。同时我们还有场外的四板等等这种区域性的股权投资市场 。总体上，我们有一个比较完善的 、多层次的资本市场。
同时我们还有很好的创投市场，对于真正早期的创业企业 ，可能就是几个人、一个想法的 、需要大量资金支持的创业企业 ，我们也是有一个完备的创投市场来支持的。
第三个比较大的优势，是我们国家的数字金融发展得很好 。我们的数字金融应用场景很多 ，能够给企业提供很多的供应链金融 、大数据、算法等服务 ，能够精准地对于中小微企业、科技创新型的企业提供相
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